Báo cáo khuyến nghị trường học nên xây dựng ba tầng hỗ trợ tùy theo nhu cầu của học sinh.
Việc cải tổ hệ thống trường học ở Anh để tiếp nhận thêm trẻ em có nhu cầu giáo dục đặc biệt (SEN) sẽ đòi hỏi những thay đổi phức tạp và chi tiết trong cách vận hành, theo báo cáo của chuyên gia.
Bản đánh giá ghi nhận nhiều ví dụ cho thấy các trường đã thành công trong việc tiếp nhận và hỗ trợ đa dạng học sinh có nhu cầu đặc biệt - Ảnh: Roger Askew/Alamy
Bản đánh giá cho thấy có nhiều ví dụ tích cực khi trường học đã thành công trong việc hòa nhập trẻ có nhu cầu đặc biệt, nhưng đồng thời cũng chỉ ra những nỗ lực phi thường mà các trường phải bỏ ra để thúc đẩy sự hòa nhập.
Tom Rees, người đứng đầu nhóm đánh giá và là Chủ tịch nhóm tư vấn chuyên môn về hòa nhập của Bộ Giáo dục, cho biết: “Cần rất nhiều việc để trường phổ thông trở nên hòa nhập hơn với học sinh có nhu cầu đặc biệt. Nhưng trong quá trình làm việc, chúng tôi đã thấy nhiều ví dụ chứng minh điều này khả thi và là hình mẫu xuất sắc.”
Ông nói thêm: “Phụ huynh cần biết và tin tưởng rằng nhu cầu của con họ có thể được đáp ứng trong một trường phổ thông. Nhưng việc tăng tính hòa nhập không chỉ có lợi cho học sinh có nhu cầu đặc biệt mà còn nâng cao chất lượng giáo dục cho tất cả trẻ em.”
Báo cáo khuyến nghị các trường thiết lập ba tầng hỗ trợ nội bộ, với khả năng để giáo viên linh hoạt chuyển học sinh giữa các tầng khi nhu cầu thay đổi:
- Hỗ trợ toàn diện: dành cho tất cả học sinh.
- Hỗ trợ can thiệp có mục tiêu: dành cho học sinh “không đạt tiến bộ như mong đợi”.
- Hỗ trợ chuyên sâu: cho học sinh “gặp trở ngại kéo dài trong việc học tập”.
Bộ trưởng Giáo dục Bridget Phillipson đã coi việc tăng cường hòa nhập là trọng tâm trong kế hoạch cải tổ hệ thống hỗ trợ học sinh có nhu cầu đặc biệt, trong bối cảnh số trẻ em cần trợ giúp đang ở mức kỷ lục, gây áp lực lớn lên ngân sách trường học và chính quyền địa phương.
Tuy nhiên, phụ huynh và các nhóm vận động lo ngại rằng những cải cách của chính phủ có thể hạn chế hoặc dần loại bỏ các kế hoạch giáo dục, y tế và chăm sóc (EHCPs) - vốn mang tính ràng buộc pháp lý trong việc hỗ trợ học sinh có nhu cầu đặc biệt hoặc khuyết tật.
Bằng chứng thu thập từ báo cáo cho thấy trường học sẽ cần một loạt thay đổi phức tạp trong vận hành, bao gồm đào tạo và phát triển đội ngũ, tăng cường phối hợp với phụ huynh, cũng như hợp tác cùng các cơ quan bên ngoài như chính quyền địa phương và Dịch vụ Y tế Quốc gia (NHS).
Phillipson cho biết bản đánh giá sẽ giúp trường học “xây dựng nền tảng” cho những thay đổi sẽ được công bố trong Sách Trắng vào mùa thu, với mục tiêu “hỗ trợ tốt hơn trong các trường phổ thông và thêm chỗ học tại trường chuyên biệt cho những trẻ cần.”
Bà nói thêm: “Dù hệ thống đang phải vật lộn để tồn tại, nhiều trường học đã có những mô hình thực tiễn xuất sắc, chứng tỏ tầm nhìn cải cách là hoàn toàn khả thi.”
Paul Whiteman, Tổng thư ký Hiệp hội Hiệu trưởng Quốc gia, cho biết: “Trường học luôn quan tâm sâu sắc đến việc xây dựng môi trường hòa nhập cho tất cả trẻ em, bao gồm học sinh có nhu cầu đặc biệt, và làm việc không ngừng nghỉ để đạt điều này.
“Tuy nhiên, khả năng thực hiện thường bị hạn chế bởi tình trạng thiếu hụt tài chính, nguồn lực và nhân sự chuyên môn trong cộng đồng. Nguồn cung dịch vụ phụ thuộc vào tình hình tài chính của chính quyền và hệ thống y tế địa phương - vốn đã chịu cảnh thiếu vốn nhiều năm dưới chính phủ trước - tạo nên sự bất công kiểu ‘xổ số mã vùng.”
Rees nhấn mạnh bản đánh giá mang lại “niềm hy vọng và khích lệ” rằng hòa nhập có thể thực hiện được, nhưng cũng cảnh báo: “Dự án này nhắc chúng ta thấy sự thiếu đồng bộ trong hệ thống SEN - từ khung pháp lý, đào tạo, tư vấn đến nguồn lực. Chúng ta cần tham vọng về một hệ thống hỗ trợ tốt hơn cho giáo viên và nhà trường trong tương lai.”
Hoàng Long
(Lược dịch)