Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng đã ký quyết định phê duyệt chương trình thí điểm có kiểm soát nhằm triển khai dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo thấp, do Tập đoàn SpaceX của Mỹ thực hiện.
Ảnh: vietnamnews.vn
Theo Quyết định số 659/QĐ-TTg vừa được ban hành, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ không bị hạn chế về tỷ lệ sở hữu hay mức góp vốn trong chương trình.
Cụ thể, chương trình bao gồm việc đầu tư thí điểm có kiểm soát vào dịch vụ viễn thông, sử dụng hạ tầng mạng lưới vệ tinh với công nghệ quỹ đạo thấp tại Việt Nam.
Theo Nghị quyết số 193/2020/QH15 do Quốc hội thông qua vào ngày 19/02, việc triển khai sẽ tuân thủ các nguyên tắc về an ninh quốc phòng, đồng thời không bị giới hạn về quyền sở hữu nước ngoài. Nghị quyết này đặt ra các cơ chế và chính sách thí điểm nhằm thúc đẩy đột phá trong khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Bên cạnh đó, việc cấp phép sử dụng tần số vô tuyến điện và thiết bị cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo thấp cũng sẽ được thực hiện thí điểm, thay thế phương thức cấp phép trước đây vốn chỉ áp dụng cho từng thiết bị đầu cuối cá nhân theo quy định tại Nghị quyết 193/2025/QH15.
Quyết định nêu rõ, giai đoạn thí điểm cung cấp dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo thấp sẽ kéo dài trong 5 năm, tính từ thời điểm doanh nghiệp triển khai chương trình thí điểm được thành lập tại Việt Nam và được cấp phép kinh doanh. Tuy nhiên, chương trình này sẽ kết thúc vào ngày 01/01/2031.
Theo quyết định của Chính phủ, doanh nghiệp thực hiện thí điểm cùng công ty thành lập tại Việt Nam phải tuân thủ đầy đủ các yêu cầu và điều kiện triển khai. Những điều kiện này bao gồm loại hình dịch vụ được cung cấp, phạm vi triển khai, số lượng thuê bao tối đa, việc sử dụng tần số và đặc biệt là các yêu cầu liên quan đến quốc phòng, an ninh.
Dịch vụ sẽ được thí điểm triển khai trên phạm vi toàn quốc, bao gồm dịch vụ vệ tinh cố định như truy cập Internet và thuê kênh truyền dẫn cho các trạm di động, cũng như dịch vụ vệ tinh di động như truy cập Internet trên biển và trên không.
Số lượng thuê bao tối đa được phép trong giai đoạn thí điểm là 600.000, bao gồm tổng số khách hàng của công ty có trụ sở tại Việt Nam và các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thông qua hợp tác với các nhà mạng trong nước.
Bộ Công an và Bộ Quốc phòng sẽ chịu trách nhiệm giám sát việc triển khai thí điểm để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu về an ninh quốc phòng.
Chương trình thí điểm này nằm trong chính sách cho phép các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư 100% vốn vào lĩnh vực cung cấp dịch vụ Internet vệ tinh quỹ đạo thấp trong giai đoạn 2025-2030, theo Nghị quyết 193 được Quốc hội thông qua vào ngày 19/02/2025.
Theo Ban soạn thảo Nghị quyết 193, mục tiêu của chính sách này là mở rộng vùng phủ sóng Internet băng thông rộng, đặc biệt tại những khu vực vùng sâu, vùng xa và hải đảo. Tại những nơi này, hạ tầng viễn thông mặt đất còn hạn chế. Điều này nhằm đảm bảo mọi người dân đều có thể tiếp cận Internet.
Thống kê cho thấy, dù mạng di động tại Việt Nam phủ sóng 99,8% dân số, nhưng chỉ bao phủ khoảng 58% diện tích đất liền và 14,5% tổng lãnh thổ, bao gồm cả vùng biển. Ngoài ra, dù 83% hộ gia đình đã có Internet cáp quang, vẫn còn 17% chưa tiếp cận được, phần lớn là ở những khu vực vùng sâu vùng xa.
Hiện nay, công nghệ vệ tinh quỹ đạo thấp chủ yếu do một số doanh nghiệp nước ngoài phát triển và vận hành. Do đó, việc cho phép các doanh nghiệp nước ngoài cung cấp dịch vụ viễn thông vệ tinh quỹ đạo thấp tại Việt Nam được xem là cần thiết, nhằm nâng cao hình ảnh của Việt Nam trên trường quốc tế, đồng thời thu hút thêm đầu tư từ các tập đoàn công nghệ lớn.
Trên thế giới, nhiều quốc gia đã chấp nhận và sử dụng dịch vụ viễn thông vệ tinh quỹ đạo thấp của các doanh nghiệp nước ngoài. Tính đến tháng 8/2024, dịch vụ vệ tinh của SpaceX đã được triển khai tại hơn 110 quốc gia và vùng lãnh thổ, với khoảng 4 triệu thuê bao. Trong khu vực ASEAN, Malaysia, Philippines và Indonesia đã cấp phép cho SpaceX đầu tư và vận hành dịch vụ viễn thông với 100% vốn nước ngoài.
Năm ngoái, trong cuộc gặp với Tổng Bí thư Tô Lâm tại New York, Phó Chủ tịch Cấp cao phụ trách Kinh doanh Toàn cầu và Quan hệ Chính phủ của SpaceX, ông Tim Hughes, cho biết trong tương lai, tập đoàn này có kế hoạch đầu tư 1,5 tỷ USD vào Việt Nam.
Việt An
(Lược dịch)