Vào hôm thứ Tư, Công đảng Anh đã công bố kế hoạch tăng thuế lãi vốn đối với việc bán cổ phiếu, tin tức này mang lại sự nhẹ nhõm cho các doanh nhân công nghệ, những người lo ngại một đợt đánh thuế nặng hơn.
Hôm thứ Hai, nhóm vận động hành lang công nghệ của Anh Startup Coalition đã cảnh báo trong một bài đăng rằng kế hoạch thuế của Reeves có thể dẫn đến tình trạng “chảy máu chất xám” trong lĩnh vực công nghệ - Ảnh: Oli Scarff /Getty Images
Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves hôm thứ Tư đã tăng thuế lãi vốn (CGT) - một loại thuế đánh vào lợi nhuận từ việc bán tài sản đầu tư - như một phần trong thông báo ngân sách sâu rộng của bà. Reeves cho biết mức thuế lãi vốn thấp hơn sẽ tăng từ 10% lên 18%, trong khi mức cao hơn sẽ tăng từ 20% lên 24%. Dự kiến việc tăng thuế sẽ mang lại 2,5 tỷ bảng Anh.
Reeves cho biết: “Chúng ta cần thúc đẩy tăng trưởng, khuyến khích khởi nghiệp và hỗ trợ tạo ra của cải, đồng thời tăng doanh thu cần thiết để tài trợ cho các dịch vụ công và khôi phục tài chính công”, đồng thời bà cho biết thêm, ngay cả với mức thuế cao hơn, Vương quốc Anh vẫn sẽ “có mức thuế lãi vốn thấp nhất so với bất kỳ nền kinh tế G7 nào ở châu Âu”.
Reeves duy trì mức giới hạn trọn đời 1 triệu bảng Anh đối với lãi vốn từ việc bán toàn bộ hoặc một phần công ty theo cơ chế giảm thuế tài sản kinh doanh (BADR), xóa tan lo ngại của các doanh nhân rằng kế hoạch giảm thuế dành cho doanh nhân sẽ bị hủy bỏ.
Tuy nhiên, bà cho biết thêm rằng tỷ lệ CGT áp dụng cho doanh nhân bán toàn bộ hoặc một phần doanh nghiệp theo BADR sẽ tăng lên 14% vào năm 2025 và 18% một năm sau đó. Bà nhấn mạnh rằng mức này vẫn thấp hơn đáng kể so với mức lãi vốn cao hơn”.
Trong một động thái ít được hoan nghênh hơn đối với các doanh nghiệp, Reeves cũng thông báo tăng mức đóng bảo hiểm Quốc gia (NI) - một loại thuế đánh vào thu nhập áp dụng cho người sử dụng lao động. Mức hiện tại là 13,8% đối người lao động có thu nhập trên 9.100 bảng Anh mỗi năm. Con số này dự kiến sẽ tăng lên 15% đối với mức lương trên 5.000 bảng Anh một năm.
Những thay đổi này chỉ là một phần nhỏ trong những thay đổi sâu rộng về tài chính mà Công đảng mới đắc cử đã trình bày trong ngân sách đầu tiên hôm thứ Tư nhằm cố gắng thu hẹp khoảng cách tài trợ hàng tỷ bảng Anh trong tài chính công.
Lo ngại về hiện tượng 'chảy máu chất xám'
Thông báo của Reeves được đưa ra sau khi có những tin đồn về việc thay đổi thuế lãi vốn gây ra phản ứng dữ dội từ các nhà sáng lập và nhà đầu tư công nghệ. Trước đó, mọi người dự đoán rằng khả năng thuế CGT sẽ tăng lên đã khiến các nhà sáng lập công nghệ trên khắp đất nước lo lắng.
Vào thứ Hai, nhóm vận động hành lang công nghệ của Anh Startup Coalition cảnh báo trong một bài viết trên blog rằng kế hoạch thuế của Reeves có thể dẫn đến tình trạng “chảy máu chất xám” trong ngành công nghệ.
Một cuộc khảo sát với 713 nhà sáng lập và nhà đầu tư do Startup Coalition thực hiện với cơ sở dữ liệu công ty tư nhân Beauhurst, cho thấy 89% những người được thăm dò sẽ cân nhắc việc chuyển bản thân hoặc doanh nghiệp của họ ra nước ngoài, với 72% đã xem xét nghiêm túc khả năng này.
Dữ liệu khảo sát cũng cho thấy 94% người sáng lập sẽ cân nhắc việc thành lập một công ty tương lai ở nước ngoài nếu chính phủ tăng thuế CGT.
Dom Hallas, Giám đốc điều hành của Startup Coalition, cho biết mặc dù kết quả khảo sát khá bi quan nhưng ông không mong đợi những người sáng lập sẽ “bỏ chạy khi gặp khó khăn” vì họ “không ngây thơ về vai trò của thuế trong xã hội”.
Sau bài phát biểu về ngân sách của Reeves, Hallas trả lời với CNBC qua tin nhắn rằng: “Bất kỳ ngân sách nào tăng thuế CGT và NI, tăng dần BADR và thuế đối với các nhà đầu tư sẽ rất khó thực hiện và hôm nay sẽ là một ngày khó khăn đối với những người sáng lập khi thấy thuế doanh nghiệp của họ tăng".
Tuy nhiên, ông cho biết thêm: “Chúng tôi đánh giá cao việc Chính phủ đã lắng nghe để đảm bảo rằng nỗi lo sợ lớn nhất của các doanh nhân không thành hiện thực và đã tìm ra một sự cân bằng nhất định, bao gồm cả việc duy trì tất cả các khoản đầu tư nghiên cứu và phát triển thiết yếu”.
Barney Hussey-Yeo, Giám đốc điều hành và đồng sáng lập ứng dụng công nghệ tài chính Cleo, phát biểu với CNBC vào tuần trước rằng ông đang cân nhắc việc chuyển đến Mỹ do kế hoạch thuế của Công đảng.
Hussey-Yeo chia sẻ với CNBC bên lề Hội nghị thượng đỉnh EMEA Fintech của công ty đầu tư mạo hiểm Accel ở London vào tuần trước: “Có rất nhiều nhà sáng lập đã rời đi hoặc đang cân nhắc rời đi và họ rất háo hức đến Thung lũng Silicon”.
Hussey-Yeo không phản hồi về bình luận hôm thứ Tư về việc liệu anh ấy có còn dự định ra nước ngoài hay không. Tuy nhiên, ông phát biểu với CNBC rằng thông báo về ngân sách “tốt hơn tôi nghĩ, có vẻ như họ đã lắng nghe” các doanh nhân.
Paul Taylor, Giám đốc điều hành của công ty Fintech Thought Machine có trụ sở tại London, cho biết mặc dù rất yên tâm khi thấy chính phủ lắng nghe những lo ngại của người sáng lập, nhưng việc tăng đóng bảo hiểm quốc gia (NI) sẽ gây tốn kém. Thought Machine dự kiến sẽ chi thêm 800.000 bảng Anh cho nhân sự tại Anh do tác động của việc tăng đóng bảo hiểm quốc gia.
Taylor phát biểu với CNBC hôm thứ Tư: “Đây là một khoản tiền đáng kể đối với các công ty như chúng tôi, vốn phụ thuộc vào vốn của nhà đầu tư và đã phải đối mặt với áp lực và mục tiêu về chi phí”. Gần như tất cả các doanh nghiệp công nghệ mới nổi đều dựa vào vốn đầu tư và việc tăng thuế khiến họ chậm lại trong việc đạt lợi nhuận”.
Tập trung vào chính sách định hướng tăng trưởng
Các doanh nhân và nhà đầu tư công nghệ đang kêu gọi chính phủ quay trở lại tập trung vào việc thúc đẩy tăng trưởng và đổi mới tại Vương quốc Anh, những thông điệp cốt lõi trong tuyên ngôn tranh cử của Công đảng trước chiến thắng vang dội giúp Keir Starmer trở thành thủ tướng.
“Chúng tôi đã chứng kiến các công ty khởi nghiệp giai đoạn đầu ở Vương quốc Anh đang gặp khó khăn trong việc huy động vốn tiền hạt giống và hạt giống vì các quỹ đầu tư mạo hiểm ở đây có mức độ chấp nhận rủi ro thấp hơn. Thuế CGT cao hơn sẽ càng làm họ nản lòng”, Phil Kwok, đồng sáng lập EasyA, một startup về học trực tuyến, trả lời với CNBC qua email.
Ông cho biết thêm: “Với những điều đang diễn ra, chúng ta có thể thấy các nhà đầu tư và thế hệ sáng lập tiếp theo đang tìm kiếm các thị trường khác như Mỹ”.
Hannah Seal, đối tác tại Index Ventures, phát biểu với CNBC rằng chính phủ nên “theo đuổi những cải cách giúp các startup dễ dàng thu hút nhân tài hơn thông qua quyền sở cổ phần của nhân viên và đảm bảo tất cả các cơ quan quản lý đều ưu tiên đổi mới và tăng trưởng”.
Bà cho biết thêm: “Các chính sách thân thiện với startup như thế này sẽ rất cần thiết để thể hiện cam kết của Vương quốc Anh trong việc duy trì một trung tâm đổi mới cạnh tranh toàn cầu, đặc biệt là sau những thông báo ngày hôm nay”.
Edgar Randall, Giám đốc điều hành khu vực Vương quốc Anh và Ireland tại công ty phân tích và dữ liệu Dun & Bradstreet, nhận định rằng để duy trì tính cạnh tranh, chính phủ nên “cân nhắc tác động tổng thể của các chính sách ảnh hưởng đến tăng trưởng”.
Chúng bao gồm các chính sách tác động đến chi phí năng lượng, mức đóng góp Bảo hiểm Quốc gia của người sử dụng lao động và cơ cấu thuế đánh vào lãi vốn và cổ tức.
Sau cùng, “Các quyết định kinh doanh không chỉ bị ảnh hưởng bởi chính sách tài khóa. Các doanh nhân xem xét toàn bộ hệ sinh thái để đưa ra lựa chọn”, Randall cho biết thêm.
Việt An
(Lược dịch)